Reference: stoffer, overgangsregler & mærkning
Slå op når I skal dobbelttjekke en grænseværdi, en overgangsbestemmelse eller en fremtidig mærkningsfrist.
Bekendtgørelse vs. PPWR
PPWR (EU 2025/40) er den gældende ramme. Den danske bekendtgørelse handlede primært om hvem der betaler for affaldet; PPWR regulerer i tillæg hvordan emballage må designes, mærkes og bruges. Bekendtgørelsen er stadig relevant som historisk benchmark og for indberetningsrammen til DPA.
Dansk emballagebekendtgørelse
Implementerede EU's emballagedirektiv. Fokus: producentansvar, indberetning og finansiering af affaldshåndtering via kollektivordninger og DPA.
EU-forordning 2025/40 (PPWR)
Direkte virkende forordning — ingen national implementering. Fokus: design, genanvendelighed, mærkning, forbud, genbrugsmål og minimering.
Se den fulde sammenligningstabelKlik for at åbne
| Emne | Dansk bekendtgørelse | PPWR (gældende) |
|---|---|---|
| Retsgrundlag | National bekendtgørelse, implementerede EU's emballagedirektiv. | Forordning 2025/40 (PPWR) — gælder direkte i alle EU-lande uden national implementering. |
| Ikrafttræden | Trinvis fra 14/1-2025 (kollektivordning) og 1/10-2025 (betalingspligt). | Trådt i kraft 12/8-2026 med flere skærpelser frem mod 2030. |
| Producentansvar (EPR) | Førstetilgængeliggører i DK har ansvar. Mikrovirksomheds-undtagelse ved køb af dansk leverandør. | Bygger videre på EPR. Harmoniserer bidragsmodellen — alle medlemslande skal miljøgraduere (eco-modulation). |
| Genanvendelighed (design) | Ingen specifikke designkrav — miljøgraduering belønnede god emballage økonomisk. | Al emballage skal være designet til genanvendelse (Design-for-Recycling grader A/B/C). Grad C må ikke sælges fra 2030. |
| Mærkning | Ingen harmoniseret mærkningspligt. | Harmoniserede sorterings- og materialepiktogrammer bliver obligatoriske. QR/digital produktpas-elementer indfases. |
| Minimering af emballage | Generel målsætning, ingen specifik regel. | Tomrum i grupperings-, transport- og e-handelsemballage må ikke overstige 50 %. |
| Forbud mod visse emballager | Ingen specifikke forbud (ud over engangsplastdirektivet). | Forbud mod små engangsemballager i hoteller, visse bæreposer, engangsplast i HORECA on-site og PFAS i fødevareemballage. |
| Genbrugsmål | Ingen bindende mål for genbrugsemballage. | Bindende genbrugsmål for transport-, e-handels- og drikkevare-emballage fra 2030. |
| Indhold af genanvendt plast | Ingen krav. | Minimumsindhold af genanvendt plast i ny plastemballage (varierer pr. type; gælder fra 2030). |
| E-handel & fjernsalg | Udenlandsk fjernsalg til DK-slutbruger udløser EPR i DK. | Skærpede krav til online-marketplaces (gatekeeper-ansvar); platforme skal kontrollere sælgeres EPR-registrering. |
| Transportemballage fra udlandet (indkommende) | Den udenlandske afsender er som udgangspunkt producent. I overtager kun ansvaret, hvis I videresender i den SAMME transportemballage. | PPWR's udpakker-regel (Art. 3(1)(15)(e)) gør jer eksplicit til producent, så snart I pakker ud eller videresælger. Reglen er SUBSIDIÆR — hvis varen allerede har en dansk importør/distributør, er de producent. |
| Udgående transportemballage | I tilgængeliggør den fyldte transportemballage → I er producent. Mikro-undtagelsen fritager ikke fra EPR-pligt. | Samme princip. Fra 2030 indfases bindende genbrugsmål for B2B-transportemballage (Art. 26) — palle-wrap og strapping er undtaget genbrugskvoten. |
| Online-platforme | Ingen specifik kontrolpligt på markedspladser. | Markedspladser skal kontrollere, at tredjepartssælgere er korrekt EPR-registrerede i hver medlemsstat. |
| Bagatelgrænse 8 ton | Lempet indberetning under 8 ton (samlet mængde, ikke pr. fraktion). | Ingen harmoniseret bagatelgrænse — den danske grænse gælder fortsat for indberetning til DK-systemet. |
Stofkrav (Art. 5) — grænseværdier I skal kunne dokumentere
PPWR Art. 5 fastsætter hårde grænser for indholdet af visse stoffer. Fabrikanten har ansvaret for at sikre overholdelse, men importør og distributør skal kunne fremvise dokumentationen ved tilsyn.
Bly, cadmium, kviksølv og krom-VI tilsammen — gælder al emballage.
PPWR-forbud (gældende siden 12/8-2026) mod emballage til fødevarekontakt med PFAS over disse niveauer (enkelt · sum · total).
Skal indgå i den tekniske dokumentation. Yderligere stoffer kan tilføjes via gennemførelsesretsakt.
Analyser/erklæringer fra leverandører kan bruges som dokumentation, hvis de er sporbare til konkrete materialer.
Vigtige overgangsregler
Fra 12. august 2026 regnes flere produkter med — fx teposer, kaffepods, voks rundt om ost og engangskopper — når de smides ud sammen med indholdet. Det udvider EPR-grundlaget for kaffe-, te- og takeaway-segmentet markant.
Eksisterende beholdninger af genbrugsemballage bragt i omsætning før denne dato er undtaget fra PPWR's nye recall- og redesign-krav, så længe de cirkulerer i samme genbrugssystem.
Transportemballage specialfremstillet til medicinsk udstyr og lægemidler er undtaget fra hovedparten af kravene i Art. 5–12. Niche, men relevant for life science.
Nationale sorterings- og materialemærker må anvendes parallelt indtil 12. august 2028, hvor de erstattes af PPWR's harmoniserede piktogrammer. EPR-mærker skal fra samme dato være digitale (QR/datamatrix).
Fremtidige mærkningskrav (Art. 12)
Mærkningskravene træder i kraft trinvist. Harmoniseret EU-mærkning afløser nationale ordninger — Kommissionen fastlægger de præcise piktogrammer via gennemførelsesretsakter. Læg dem ind i jeres redesign-roadmap nu, så I ikke står med fuld omemballering tæt på fristen.
Al emballage skal mærkes med materialesammensætning via harmoniserede piktogrammer.
Salgsemballage til forbrugere skal bære harmoniseret sorteringsmærke, der matcher affaldsbeholderens mærke. Erstatter danske/nationale ordninger.
Genbrugsemballage skal mærkes som genbrugelig + bære QR/datakode der peger på system for retur og refill.
Skal være tydeligt mærket 'industrielt komposterbar' jf. EN 13432 — må ikke forveksles med hjemmekompostering.
Plastemballage skal angive andel af genanvendt materiale (post-consumer recycled, PCR) — mindsteandele vokser frem mod 2040.
Mærkning kan suppleres med QR-kode / digital bærer, der linker til mere detaljeret materiale- og genanvendelsesinfo.
Størrelses- og mængdegrænser
To uafhængige tærskler afgør, hvor tungt ansvaret reelt rammer: virksomhedens størrelse (mikrovirksomhed eller ej) og den årlige mængde emballage I bringer i omsætning.
Definitionen følger EU-Kommissionens henstilling 2003/361 og bruges 1:1 i PPWR Art. 3(1)(40). En virksomhed er mikrovirksomhed, når begge kriterier er opfyldt:
- Under 10 fuldtidsbeskæftigede
- Årsomsætning ELLER balancesum ≤ 15 mio. DKK/2 mio. EUR
Koncernforhold tæller med: hvis I ejes af eller ejer mere end 25 % af en større virksomhed, mister I status.
Som mikrovirksomhed slipper I lempeligere på flere af PPWR's krav — men kun når I handler med danske leverandører. Køber I fx specialemballage hos en dansk producent, overtager de fabrikantansvaret (Art. 3(1)(13)(b)); køber I i udlandet, ryger ansvaret tilbage på jer.
Sæt flueben i "mikrovirksomhed" i scenariewizarden for at se, hvad det betyder konkret for jeres emballagestrømme.
Virksomheder, der bringer under 8 tons emballage pr. år i omsætning i Danmark, skal stadig registreres hos DPA, indberette mængder og betale producentgebyr. Lempelsen er, at mængden kan indberettes samlet — uden den detaljerede opdeling på materiale- og emballagetyper, som gælder over 8 tons.
Grænsen er uafhængig af virksomhedsstørrelsen — en stor koncern med et lille DK-flow kan ligge under, og en voksende mikrovirksomhed kan ryge over.
Klar til at handle?
Gå til Dokumentation & mærkning for det I skal have klar, eller Tjeklisten for de næste konkrete skridt.
Udkast pr. juni 2026. Tolkningen følger forordning (EU) 2025/40 (PPWR) og EU-Kommissionens vejledning C(2026) 2151. Endelig praksis fastlægges af nationale myndigheder.